國務院提出,到2020年我國學前教育毛入園率達到85%的發展目標,時間緊迫,任務艱巨。包括普惠性幼兒園在內的民辦幼兒園在解決幼兒園“入園難、入園貴、質不優”的現實問題上,在積極回應老百姓“有園上、園好上、上好園”的需求上發揮了重要作用。
2020年新冠肺炎疫情爆發以來,一方面是房租、人工等開支沒有減少,另一方面是各地幼兒園的復學時間普遍在5月中下旬,不少家長考慮暑期臨近,出現了自愿不復學和退費要求,提出導致大量民辦幼兒園資金鏈緊張。特別是主要服務于中低層收入人群的普惠性幼兒園,受到的沖擊尤為嚴重。 當前,要繼續深化學前教育供給側改革,滿足人民群眾多樣化的教育需求,應抓好對民辦幼兒園的幫扶。讓民辦幼兒園度過難關,提升質量。
一、提高普惠園幫扶力度。對民辦普惠性幼兒園按照上一學期末在園兒童數量給予專項財政補助,幫助民辦幼兒園紓困。鼓勵各地因地制宜出臺支持政策,鼓勵社會力量舉辦普惠性幼兒園,新建小區及舊城改造配套普惠性幼兒園。把民辦普惠性幼兒園納入政府采購清單,支持政府購買服務。此外,加大對服務貧困兒童、殘疾兒童等群體的幼兒園政府資助力度,列入政府基本公共服務,凸顯政府在教育保障方面的兜底性功能。
二、提高師資培養能力。健全待遇保障機制,讓幼兒教師成為人人羨慕的職業。擴大高校本科、研究生學前教育專業招生計劃,大幅提升高校學前專業專升本招生計劃;制定鼓勵高校學前教育專業學生到農村和貧困地區幼兒園頂崗支教的政策文件。對存量普惠性幼兒園擴容、提質,鼓勵地方事業單位調劑和新增編制向農村幼兒園傾斜。開展好幼兒教師、園長在職培訓和繼續教育,特別是推進農村貧困地區幼兒教師、園長的寒暑假定期脫產培訓,切實提高培訓質量。實施“名教師工作室”“名園長工作室”工程。
三、增強政府職責和監管力度。推進學前教育立法,明確各級政府職責,建立投入與運行保障機制。省級政府層面建立學前教育聯席會議制度,統籌解決學前教育中的各種“銜接”問題。鼓勵示范性幼兒園辦分園并與薄弱幼兒園結對共建。在各級教育主管部門設立專門的學前教育管理機構或科室,配備數量充足的學前教育專職干部。建立完善幼兒園安全制度、人防、技防及物防等相關安全標準,定期開展幼兒園安全隱患排查和辦園行為檢查,消除大班額、取締無證園,抓好師德師風建設,杜絕“問題校車”“問題食品”“問題教師”。
習近平總書記指出,讓孩子們成長得更好,是我們最大的心愿。大力發展高質量的普惠性幼兒園,體現新時代學前教育公正、公平和公益的價值追求,讓幼兒園更安全、更溫暖,真正成為孩子們的童年樂園,讓億萬孩子同在藍天下共享優質教育,對個人、對家庭、對國家都具有深遠的意義。又是一年春來到,我們相信,我國學前教育事業一定會走向更加燦爛的春天,讓每個孩子都扣好人生的第一粒扣子,在成長歷程中迎來一路陽光。
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